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大幅收缩兵力之际迅速果断出击，彻底扫清鲁南之敌，迫使其向南退守徐州、向北退守泰安甚至济南扩大根据地，并以此为基础迅速休整补充部队。这样一来，津浦路被切断了，鲁中、鲁东南、鲁南、鲁西南、泰西、鲁西南、鲁西就连成了一片，形成了巨大的战略纵深。
在这片辽阔的根据地上，我军北上可以攻击济南和胶济路之敌，威胁济南、青岛：南下可以威胁徐州、连云港，进而西进与第一战区联手消灭河南之敌。还可以再次越过陇海路南下，与第五战区联手和苏皖地区部队联手，横扫苏皖两省江北地区，切断长江防线，将日军武汉地区部队封闭起来。这个战略态势日军高层一定能看出来，而且他们绝不会坐视不管，任由我军迅速发展壮大，实现这一战略目标。那样的话，等于是他们的侵华战争就要全面失败了。因此，日军当务之急，是要迅速调动大军打通津浦路，巩固陇海路、胶济路，进一步行囚笼政策，分割我军，进而逐步歼灭我军。”
**风这些话都是刘、罗、蔡三人商议的结果，象那些战略构想，刘一民说过不止一次。但是，今天的联合作战会议要研究解决统一山东我军指挥问题，刘、罗、蔡三人都不方便说，让**风从纯粹军事观点上来说，更好。
51军、57军的将领们一听日军还可能再次重兵扫ng，脸上的表情就凝重起来了。因为单是一个重建的第十师团就把51军、57军打得退到ku河以东，现在山东日军兵力已经这么庞大了，如果再调集重兵集团扫ng山东，这接下来的仗可就难打了。
**风是举着蜡烛对着地图讲的，看不见在座各位东北军将领的神se：“日军很快就会反扑，但是，山东我军目前情况堪忧。一个是山东我军分属三个系统，有八路军主力，有苏鲁战区主力，还有原山东省政府委任的地方武装，指挥不统一，个别时候反而会相互掣肘。战场态势稳定时候还好说，开展敌后游击战，各打各的，都有生存之道。
但是，一遇到日军重兵围剿，打大仗，指挥不统一的弊端就出现了。象这次新四师突然撤离阵地，就是明显的例证。当时，如果不是于总司令亲临前线，51军、57军拼死抗击，后果不堪设想。另一个是我军战斗力参差不齐。八路军主力部队也就几个旅其余部队都是新成立部队，配合主力作战可以，单独作战就只能以伏击、游击为主要作战手段，关键时候挡不住日军重兵集团的攻击步伐。苏鲁战区主力引军、q军最近连续作战，损失过大，急需补充。现在情况下，不要说遇到日军重兵集团了，就是遭遇日军一个警备师团，恐怕也很难全身而退了至于山东省政府委任的地方武装只要能坚持游击不投降就已经万幸了。第三个是八路军药主要依靠缴获，虽然能复装药，但如果大战持续时间过长，我军又不能迅速打退日军重兵围剿，就必然会出现药以为继局面。引军、夕军用的是国造武器，药与日式武器药不能兼容，补给也是问题。第四、日军空中优势明显我军大部队行军作战都必须依赖夜晚掩护。这样就影响了部队机动，扩大了伤亡。
综上所述，虽然我军取得了鲁南大捷，并没有真正彻底改变山东战场敌我力量对比。相反，反而会引来日军更大规模的反扑。请刘、罗首长、于总司令和各位首长、将军尽快研究，解决上述问题。”