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各位家族代表都感到非常震惊，从来没有在清廷见到过这么年轻的大官。
“大家好，我就是董书恒，欢迎诸位海外游子回家！”董书恒说道，“诸位这次来苏北是对我董书恒的信任，而我也绝对不会辜负大家的信任……”
底下再次传来了掌声。致完了欢迎辞，董书恒在小会议室与各大家族派来的话事人以及西婆罗洲兰芳国的代表召开了一次小规模的闭门会议。
会议内容外面的人都不知道，只知道几位话事、代表人从小会议室出来的时候脸色兴奋得通红。
协议的主要内容是:
淮海军支持南洋华人争取政治权利，帮助南洋华人秘密训练军队。
淮海军向南洋兰芳国派遣军事教导团，帮助兰芳国建设常备军，以抵御荷兰人的入侵。
南洋个各大家族帮助淮海军在南洋秘密武装垦殖。兰芳国同意淮海军在兰芳国势力范围内建设农场，开发矿山。
经济上，淮海军管辖范围内，南洋华人可自由入境经商，欢迎南洋华人在淮海军势力范围内投资办厂。
通过这次会议，董书恒终于开启了自己在南洋的布局。