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蚁多咬死象，刘协真的如此行事，那么彭城之战，汉军的胜算起码再多两成。
可惜刘协没有这么气度，他所处的位置让他没有办法如此行事。
毕竟一旦他这么做了，将明军的作训之法全部散出，那么之后，当那些豪强世家拥有了不逊色于其的军力之后，他根本没有办法制约。
团练之权、作训之法、地方财政，这就是割据乱政的根源。
当然如果刘协真的这么做了，许安也就不会只带六万余人便赶赴彭城。
齐聚于彭城的汉军，共有二十一万人。
这二十一万，其中只有八万人是汉庭的正军，其余十三万，一大半是各地豪强世家募集的乡勇、以及游侠还有小一部分则是被强征守城的辅兵。
明国之中，根据许安制定的律法，禁止私斗，鼓励公战。
那些游侠一言不合拔刀向向，动则以武犯禁，更有甚者雄强乡里，去做豪杰大猾与贵家宾客，搅乱一方，自然是被禁止的一方。
汉时游侠之风盛于西汉之处，衰落于武帝之时，但是如今虽然是东汉，但是却仍未灭绝。
东汉虽然承接西汉，但是很多地方却并不相同，对于游侠实际上也放宽松了许多，又因为乱世风云变幻，各地因此游侠众多，豪强世家广招门客。
徐州糜氏门下就有门客上千人，冠绝一方。
明庭律法并不承认游侠的合法身份，不允许任何个人和宗族、商家以任何形式招揽门客。
在明国之内的游侠虽不会像武帝时期一般被随意扑杀，擒拿，但有六扇门、鹰狼卫在一旁虎视眈眈，根本就没有办法去做什么。
这十三万人，鱼龙混杂，极为难以管理。
孙静本就没有指挥数十万大军作战的经验和本领，他挑选了其中的健勇，其中一万余人安排在了九里山策应纪灵，作为补充兵员预备役。
还有两万人被他散入了二十七座连营之中，作为协从辅助。
用老兵带新兵，通过临战来锻炼，这是进步最快的方式。
至于其他的人孙静也只能是将其一股脑儿的塞入彭城之中和周围的营寨，作为后续的补充。
调动五万人、和调动十万人、二十万完全是两码事。
并非每个人都像韩信那般妖孽，只需兵员多多益善。
下曲阳之时，皇甫嵩以五万之军击破张宝所带领的十六万黄巾，就是等着张宝指挥凌乱，而一举击破。
郭嘉、荀或军略虽然不凡，但是两人多是作为谋士，并没有多少带兵作战的经验。
两人分别被孙静派去掌管西南两营的左右两处阵眼。
有着前车之鉴，孙静自然是不想给许安这一机会，所以他选择了固守。
孙静的性格和他的兄长孙坚截然相反，孙江性格如火，而孙静则是刚毅稳重。
孙静在彭城之外设东南西北四大营寨，每寨两万人，各以中郎将统领。
最后剩余的两万余人孙静则是命其留守彭城，由程昱统领，支援两翼。
孙静这样的安排没有办法说他是错误的，他的指挥没有问题，安排也没有问题。
但是问题就出在于，在这十三万大军之中却是有不少的人都心怀鬼胎。