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那些他们以为的愚昧无知的小民其实并不愚昧，很多世家豪强出身的学生却是比不过那些出身于乡野阡陌之中的学生。
昔日的张良能够做到运筹帷幄之中，决胜千里之外。
而如今的枢密院在一定程度伤，却也能够达到运筹帷幄之中，决胜千里之外的地步……
上下数千年，只有张良一人，但是枢密院的参谋司之中却能一直维持。
为官为吏不再只是世家豪强的特权，升斗小民亦能通过勤学苦读改变自身的命运。
工坊、学院、医院等等学校的建立，许安用强力的手段将那些只存储于世家豪强之中的家学暴露在了众人之前，使得知识不再被掌握少数人的手中。
军队之中早有改革，原来每一名将校都有自己训练军队的办法，因此站立有强有弱，因为带兵将领的不同，风格也大不相同。
但是许安将所有的关于军事的理论学问都搜集了起来，将其汇总整编，并推成出新。
现在明军之中各军各部都是用同一种训练的办法训练而出，上到将校，下到军卒，基本都接受了一定的教育，基层军官都得到了相应的培训。
许攸凝望着许安的背影，许安的身份从始至终都是一个谜，没有人知道他到底是出身于哪里，唯一能够确认的他或许是冀州人，然而这也只是因为他是在冀州加入了黄巾军之中的。
或许他真是黄天的化身……
许安并不知道许攸心中的想法，毕竟他也不会读心术，不是真正的仙神。
一路走入了永宁阁，一众内阁的阁臣已经等候在了永宁阁内。
“参见明公。”
许安走入了永宁阁中，一众原本坐着的阁臣皆是站起身来行礼致意。
“诏书已经按照明公的要求拟定，明公过目之后，便可以明发天下。”
阎忠指着桌面之上的两封诏书，出言道。
许安走到了桌后坐了下来，审阅起了桌面之上的两封诏书。
诏书有两封，一封用词考究，而另一封则是更偏口语。
这也是许安的要求，任何的诏令都要发出两封，发出第二封更偏于口语的诏书，便是为了大众都能明白了诏书之中所要表达的意思。
毕竟民间的识字率虽然已经上去，但是那些太过于用词考究的诏书和律法却是不容易理解。
现在明国国内的律法都是统一用偏向口语的句式来抒写，为的便是不出差错，使得常人能够尽可能的明白其意。
诏书的内容很简单，许安命令任何的诏书还有上表都不允许说太多无关的空话和套话，因此诏书极为言简意赅。
诏书简单的将大概的情况讲解一下了，并说明了现在是出兵的最好时机，整个明国将在诏书发布当日，也就是五月十叁日正式进入战时状态。
工坊全力运转，取消原本的休息日，工作一月休息一日，工作的时间也将延长。
而基础的田税也将会上调至六成，就是中州地区的田税也被调到了五成。
所有军屯所的屯民所接受的军事化的训练将会进一步的加强，随时做好的战争的准备。
主要的城邑进入军管状态，任何出入边境的活动，以及破坏等的活动都将会被视作通敌卖国，从事间谍活动。