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工业生产上，重点抓煤矿、盐场、小型练铜、练铁和丝质、纺织、榨油等生产，尽量满足根据地需求，不给部队增加负担。
文教卫事业建设上，山东大学已经开始招生，鉴于原来山东教育有一定基础，下一步工作重点放在恢复原有中小学上。卫生上，要制定优惠政策，吸引济南、青岛的医务人员到根据地开办医院、诊所、药店，解决老百姓看病问题。文化上，按照一号在新闻宣传座谈会上提出的百花齐放百家争鸣的方针，鼓励文艺工作者到根据地来，以文联创办的杂志和大众日报为主阵地，以鲁艺山东分校、师文工团为龙头，创办各类文艺团体，宣传抗日。
交通建设上，这几个月重点恢复了鲁中南地区原有的公路，修复了部分损毁桥梁。下一步，要在沭河、沂河上多搭建便于隐蔽的坚固浮桥，满足部队作战需要。
这次，黎玉吸取了上次被刘一民批评的教训，确实是下了功夫，每一项都有详细的数据，罗列有致，层次分明，让人一定就家底清楚。
郭洪涛的报告主要是各级党组织建设情况，新成立党的基层组织多少个，发展党员多少名等。
朱瑞由于兼着教四旅政委、鲁中区党委、新四旅旅长兼政委，这段时间忙于反扫ng作战，分管的地方武装建设主要由部长李竹如在协助他抓。因此，报告工作的时候，朱瑞先检讨自己对地方武装工作抓的不够具体，然后才开始详细报告。
根据朱瑞的报告，今年以来，山东各地地方武装包括民兵在内，与日伪军作战1250次，打死打伤日伪军、汉jn、特务、伪自卫团9200余人，牺牲1425人，受伤3630人。截止目前，根据地各县都建起了县大队、区小队、民兵队三级武装力量，敌占区也建有各类游击武装。全省目前县大队、区小队、游击队总人数已突破10万人，民兵总数超过30万人。
黎玉、郭洪涛、朱瑞报告后，会议进行了讨论
晚上，山东局、山东军区司令员、教导师师长刘一民作了题为“为实现山东率先解放而努力奋斗”的重要讲话。
刘一民讲的非常轻松诙谐，他一上来就说：“当初在新圩遇见王大湖他们的时候，我们总共只有十几个红军战士，而且人人都是连日j战，说是残兵败将一点都不过分。就那，我们还是去炸掉了桂军的炮兵阵地，接应红34师突围。小水之战的时候，我们只是一个团的兵力，半数枪，就那，我们消灭了湘军最精锐的章亮基师。现在，我们拥有如此强大的教导师，而且还有根据地做依托，由地方武装、民兵配合，小鬼子不知道死活，还敢在我们家门口耀武扬威。是我的胆量变小了呢还是小鬼子的胆量变大了呢？特别让人气愤的是，小鬼子竟然敢在陇海路上设陷阱，用10万人来打我们的伏击。这小鬼子可真是成精了，也不问问八路军教导师是以什么手段发家的，竟然敢孔夫子门前卖文章、鲁班爷门口耍斧子，简直是让人笑掉大牙么！”
这一说，参加会议的干部们哄然大笑。